前有唐山大地震,后有汶川大地震;前有非典肆虐,后有新冠疫情全球爆發(fā);突發(fā)性公共危機事件一次次考驗著我們的國家和民族。而在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們不僅取得了每次戰(zhàn)役的勝利,同時還在這個過程中不斷累積經(jīng)驗教訓(xùn),不斷優(yōu)化改革公共危機管理與決策。從黨的十九屆四中全會明確提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”可以看到,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)正在成為政府治理現(xiàn)代化的核心抓手。

公共危機管控,讓大數(shù)據(jù)跑起來才能心中有“數(shù)”

業(yè)內(nèi)專家指出,現(xiàn)代化政府應(yīng)在公共危機管理中善用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過收集、分析、發(fā)布危機信息,實現(xiàn)危機預(yù)警、危機處理以及危機善后。與17年前抗擊非典疫情相比,此次新冠肺炎疫情防控是一場典型的數(shù)字時代的抗疫戰(zhàn)。隨著云計算、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)的普及應(yīng)用,大量的行為軌跡都被數(shù)據(jù)化,這為此次抗疫大考期間運用信息化手段進行科學(xué)精準防控奠定了基礎(chǔ)。

大數(shù)據(jù)比人跑得快、跑得遠,甚至有時還能跑到事情發(fā)展的前頭。從此次疫情防控中的一個側(cè)面便可窺見一二。

2月下旬,不少人在手機上收到一條短信提示:可以授權(quán)通過中國移動、中國電信等運營商查詢過去15天和30天內(nèi)途經(jīng)的省市信息。要證明自己有沒有去過疫情嚴重地區(qū),一條短信就能解決問題。這一服務(wù)既可以讓用戶自證行程,也可以作為社區(qū)管理部門、用工單位進行疫情防控管理的參考。

這只是大數(shù)據(jù)在疫情防控中得到有效應(yīng)用的一個縮影。在這場沒有硝煙的抗疫大考中,面對大規(guī)模的人員流動,綜合運用大數(shù)據(jù)分析,促進醫(yī)療救治、交通管理等不同數(shù)據(jù)的交叉協(xié)同,已經(jīng)成為抗擊疫情的重要支撐。心中有“數(shù)”,才能提前謀劃,做到防患于未然。

中礦柏睿:觸達城市公共危機管控的末梢神經(jīng)

基于此,中國礦業(yè)大學(xué)(北京)與我國數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域新銳代表柏睿數(shù)據(jù)聯(lián)合創(chuàng)立的中礦柏睿(北京)數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新有限公司應(yīng)運而生。實際上,早在今年4月,正處于新冠疫情防控關(guān)鍵期,中國礦業(yè)大學(xué)就與柏睿數(shù)據(jù)正式展開深度合作,建立校企聯(lián)合共建城市公共危機管理與決策實驗室。雙方就大數(shù)據(jù)、人工智能在公共危機管理與決策指揮領(lǐng)域中的應(yīng)用研究展開合作,旨在打造符合中國國情的安全、可靠、高性能、高可用的現(xiàn)代化城市公共危機預(yù)警系統(tǒng)、管理與決策指揮平臺,打造中國首個公共危機管理與決策指揮的“智慧大腦”研發(fā)與展示中心,為公共管理學(xué)科和安全科學(xué)與工程學(xué)科人才培養(yǎng)提供學(xué)研產(chǎn)實踐基地和創(chuàng)新平臺。城市公共危機管理與決策實驗室建設(shè),依托于中國礦業(yè)大學(xué)(北京)公共管理學(xué)科優(yōu)勢與柏睿數(shù)據(jù)主筆制定數(shù)據(jù)庫國際標準和產(chǎn)品化的技術(shù)優(yōu)勢,釋放應(yīng)急管理新效能。

據(jù)了解,中礦柏睿城市公共危機管理與決策實驗室將模擬現(xiàn)實,實景呈現(xiàn)公共危機管理與決策的運作過程。將模擬龍卷風、臺風、地震、洪水、干旱、火山爆發(fā)、泥石流、病蟲害等自然災(zāi)害,重大公共衛(wèi)生事件、工業(yè)生產(chǎn)安全事故、交通事故,化學(xué)有毒物質(zhì)泄漏、放射性污染等環(huán)境災(zāi)害,及恐怖事件救援等社會事件等。以兩個平臺和一個系統(tǒng)為核心,即“智慧城市3D仿真數(shù)據(jù)平臺+城市公共危機管理與決策指揮平臺+城市公共危機預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)”,全面打通城市公共危機管理末梢神經(jīng),助力我國政府治理現(xiàn)代化提速。

智慧城市3D仿真平臺——城市運行數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),數(shù)據(jù)內(nèi)容的獲取采用現(xiàn)有專題數(shù)據(jù)接入+天空地一體化監(jiān)測+地面監(jiān)測的方式,并配合城市三維大數(shù)據(jù)演示系統(tǒng),實現(xiàn)城市運行數(shù)據(jù)無死角監(jiān)測。

城市公共危機管理與決策指揮平臺,以事前、事發(fā)、事中、事后四個階段為管控,在城市公共危機指揮移動端, 中礦柏睿提供基于“一張圖”的移動指揮決策系統(tǒng)。通過移動端全面了解、掌握事故相關(guān)的 ?應(yīng)急數(shù)據(jù)資源,科學(xué)決策、有效應(yīng)對、快速指揮。繼而進行城市公共危機數(shù)據(jù)分析和推演,并在非常態(tài)化應(yīng)用的情況下,提供全域覆蓋的智能應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。讓城市公共危機的管理與決策切實做到心中有“數(shù)”。

城市公共危機預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),針對突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警,實現(xiàn)安全隱患大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控和預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急管理“一張圖”,全面構(gòu)筑面向“重大危險源安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、氣象災(zāi)害、消防安全、交通運輸安全、地質(zhì)災(zāi)害、水文水情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的危機管控圍墻,做到疏而不漏。

釋放產(chǎn)學(xué)研融合勢能,中礦柏睿的下一站在哪里?

以中礦柏睿針對公共衛(wèi)生事件的智能疫情防控系統(tǒng)“信令大數(shù)據(jù)”為例,其以手機信令地址為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,采用自主可控分布式大數(shù)據(jù)架構(gòu)進行數(shù)據(jù)的存儲和挖掘,采用人工智能技術(shù),可秒級分析每一個確診新冠病人14天的活動軌跡,并確認以其活動軌跡為圓心,50米半徑內(nèi)信令地址重疊的對象。通過計算地址重疊時間劃分風險等級。為下一步采取隔離、檢測等防疫措施提供精準支持。避免目前一人感染,封閉面積過大、流行病學(xué)溯源困難等弊端。為疫情常態(tài)化防控提供了精準管理支持。

不僅如此,中礦柏睿定位于能源、智慧礦山,公共危機應(yīng)急管理、冷鏈物流等領(lǐng)域,目前,其在應(yīng)對礦山面對地震等突發(fā)事件的模擬仿真環(huán)境建設(shè)、應(yīng)急處置模型及大數(shù)據(jù)分析處理能力的建設(shè)上已取得突出成果。并已在此基礎(chǔ)上展開礦山應(yīng)急的演練和人員培養(yǎng)。

此番新冠疫情的大考足見我國公共危機管理和決策能力的大幅躍進,雖然面對充滿不確定的未來,荊棘依舊密布,但在中礦柏睿們“產(chǎn)學(xué)研”深化融合的勢能下,披荊斬棘或許才是常態(tài)。